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      普洱市人民政府關于印發普洱市“三線一單”生態環境分區管控實施方案的通知
      索引號: szfbgs-02_Z/2021-0804001 公開目錄: 重大決策 發布日期: 2021-07-05 09:26:05
      主題詞: 發布機構: 市政府辦公室 文    號: 普政發〔2021〕25號
       

       

      各縣(區)人民政府,市直各委、辦、局:

      現將《普洱市三線一單生態環境分區管控實施方案》印發給你們,請認真貫徹落實。

       

                   

                                普洱市人民政府

      2021630  

      (此件公開發布)

       

       

      普洱市三線一單生態環境分區管控

      實施方案

       

      為貫徹落實《中共中央 國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》(中發201817號)、《云南省人民政府關于實施三線一單生態環境分區管控的意見》(云政發〔202029)等文件精神,落實生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單,實施生態環境分區管控,推動生態環境質量改善,促進高質量發展,結合我市實際,制定本實施方案。

      一、總體要求

      (一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記考察云南重要講話精神,以改善生態環境質量為核心,建立覆蓋全市的三線一單生態環境分區管控體系,推進生態環境治理體系和治理能力現代化,建設新時代團結進步美麗普洱新篇章。

      (二)主要目標。2025年,生態安全屏障更加牢固。納入國控、省控的地表水監測斷面水質優良率保持穩定,基本消除劣類,集中式飲用水水源水質優良率保持穩定。環境空氣質量持續穩定改善。土壤環境風險防范體系進一步完善,受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率進一步提高。

      2035年,筑牢云南省西南部邊境生態安全屏障,生態功能顯著提升,生態安全得到全面保障。納入國控、省控的地表水監測斷面水質優良率保持穩定,基本消除劣類,集中式飲用水水源水質優良率保持穩定。環境空氣質量好中更好、優中更優。土壤環境質量穩中向好,農用地和建設用地土壤環境安全得到有效保障,土壤環境風險得到全面管控。

      二、構建生態環境分區管控體系

      (一)生態環境管控單元劃分。全市共劃分96個生態環境管控單元,分為優先保護、重點管控和一般管控3類。

      1.優先保護單元。共29個,包含生態保護紅線、飲用水源地和一般生態空間,主要分布在南部邊境熱帶森林區域、瀾滄江中山峽谷區域、哀牢山無量山區域以及水源保護區等重點生態功能區域。

      2.重點管控單元。共57個,包含開發強度高、污染物排放強度大、環境問題相對集中的區域和大氣環境布局敏感、弱擴散區等,主要分布在各類開發區和工業集中區、城鎮規劃區及環境質量改善壓力較大的區域。

      3.一般管控單元。共10個,為優先保護、重點管控單元之外的區域。

      (二)制定生態環境準入清單。嚴格落實《云南省人民政府關于實施三線一單生態環境分區管控的意見》(云政發〔202029號)管控要求。強化污染防治和自然生態系統保護修復,改善區域生態環境質量,提出全市總體管控要求。根據劃分的環境管控單元的特征,對每個管控單元分別提出了生態環境管控要求,形成全市生態環境準入清單。

      三、主要任務

      (一)加快推進三線一單成果落地應用。各縣(區)人民政府及市直各有關單位要切實提高政治站位,落實三線一單硬約束,將三線一單作為推動生態環境治理體系和治理能力現代化的重要舉措,確保三線一單落地生效。各地要以生態環境質量改善為核心,確保發展不超載、底線不突破。

      (二)服務區域經濟高質量發展。正確處理好發展與保護的關系,三線一單確定的生態環境管控單元及生態環境準入清單是資源開發、產業布局和結構調整、城鎮建設、重大項目選址的重要依據。規劃環評、項目環評和排污許可等環境政策應落實三線一單生態環境分區管控要求,各縣(區)制定的有關文件、規劃要與三線一單充分銜接。

      (三)支撐區域生態環境高水平保護。各縣(區)人民政府及市直有關單位應將生態環境分區管控作為推進生態修復、污染物排放控制、環境風險防控等工作的重要依據和生態環境監管的重點內容,嚴格落實生態環境分區管控要求,促進區域生態環境高水平保護。

      (四)實施動態更新調整。原則上每5年組織開展全市三線一單生態環境分區管控實施情況評估,依據評估情況編制三線一單更新調整方案,按程序審定后發布。五年內因地方發展戰略、國土空間規劃、區域生態環境質量目標、生態保護紅線、自然保護地和環境保護要求等調整導致三線一變化的,適時組織調整并上報省生態環境廳備案。

      四、保障措施

      (一)加強組織領導。各縣(區)要嚴格落實三線一單實施的主體責任,切實抓好三線一單生態環境分區管控落地實施工作。將三線一單作為綜合決策的重要依據和前提條件,確保本地區環境質量總體穩定。市直有關部門要認真履職,積極配合實施。

      (二)落實工作保障。市生態環境局牽頭,與各縣(區)建立長期穩定的專業技術團隊;各級財政部門安排專項資金,切實保障三線一單實施、評估、更新調整、數據應用和維護等。要適時開展實施成效評估,全面掌握各縣(區)實施情況,及時預警生態環境風險。

      (三)加大監督考核。建立健全三線一單實施評估和監督機制,加強實施成效評估結果應用,對三線一單開展不力、生態環境問題突出的縣(區)和各級工作單位,加強督促指導,嚴格三線一單生態環境分區管控。

      (四)開展宣傳教育。充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體,廣泛開展各種宣傳教育活動。各縣(區)根據本地區管理需求,采取多種形式廣泛開展宣傳教育活動,深入宣傳三線一單在生態環境保護和生態文明建設中的重大意義和作用,推廣三線一單應用經驗,努力營造良好的社會氛圍。

       

      附件:1.普洱市生態環境管控單元統計表

      2.普洱市生態環境管控總體要求

      3.優先保護單元、一般管控單元生態環境準入清單

      4.重點管控單元生態環境準入清單

       

       

       

       

       

       

      附件1

       

      普洱市生態環境管控單元統計表

       

      序號

      縣(市)

      單元總數

      優先保護單元

      重點管控單元

      一般管控單元

      1

      思茅區

      12

      3

      8

      1

      2

      寧洱縣

      9

      3

      5

      1

      3

      墨江縣

      10

      3

      6

      1

      4

      景東縣

      9

      3

      5

      1

      5

      景谷縣

      10

      3

      6

      1

      6

      鎮沅縣

      11

      3

      7

      1

      7

      江城縣

      9

      2

      6

      1

      8

      瀾滄縣

      10

      3

      6

      1

      9

      西盟縣

      8

      3

      4

      1

      10

      孟連縣

      8

      3

      4

      1

      合計

      96

      29

      57

      10

       

       

       


      附件2

       

      普洱市生態環境管控總體要求

      管控領域

      管控要求

      空間布局約束

      1)禁止在生態保護紅線和永久基本農田范圍內投資建設除國家重大戰略資源勘查項目、生態保護修復和環境治理項目、重大基礎設施項目、軍事國防項目以及農牧民基本生產生活等必要的民生項目以外的項目。

      2)禁止在飲用水水源保護區、風景名勝區、自然保護區的核心區和緩沖區以及城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域以及法律、法規規定的其他禁止養殖區域內建設畜禽養殖場、養殖小區。

      3)擬開發為農用地的未利用地,要開展土壤環境質量狀況評估,不符合相應標準的,不得種植食用農產品。

      4)禁止在人口集中地區、機場周圍、交通干線附近和其他依法需要特殊保護的區域內焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、秸稈、落葉、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。

      5對違反資源環境法律法規、規劃,污染環境、破壞生態、亂采濫挖的露天礦山,依法予以關閉;對污染治理不規范的露天礦山,依法責令停產整治,整治完成并經有關部門組織驗收合格后方可恢復生產,對拒不停產或擅自恢復生產的依法強制關閉。

      6)加快城市建成區內重污染企業和危險化學品企業搬遷改造。

      7加快淘汰落后產能,充分論證、鉛、鋅、錫冶煉、電石、焦炭、黃磷新增產能,引導行業骨干企業兼并重組,依法依規有序退出。

      污染物排放管控

      1)在思茅大河蓮花鄉斷面上游流域水污染嚴重地區新建、改建、擴建重點行業建設項目實行主要水污染物排放減量置換。

      2)對現有制糖、林漿紙、橡膠制造等重點污染、耗能、耗水行業應完善工藝技術及實施清潔生產。

      3)在造紙等行業開展專項環境治理,新建、改建、擴建上述行業建設項目實行主要污染物排放等量或減量置換。

      4)在天然氣干、支線可以覆蓋的地區原則上不再新建、改建、擴建以煤(油)為燃料的項目。

      5)加強工業企業大氣污染治理,加大造紙、水泥等大氣污染重點行業脫硫、脫硝等技術改造。

      6)禁止新建、擴建燃用高污染燃料的項目和設施,已建成的應逐步或依法限期改用清潔能源。

      7禁燃區內,禁止銷售、燃用高污染燃料,禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施,逐步實現無煤化。

      8)對污染物超標排放或超總量控制指標的、使用有毒有害原料進行生產或在生產中排放有毒有害物質的、超單位產品能源消耗限額標準構成高耗能的企業,實施強制性清潔生產審核。

      環境風險防控

      1開展瀾滄江湄公河等跨國界河流等重點區域的環境監測預警。

      2)農田灌溉用水應符合相應水質標準,防止污染土壤、地下水和農產品。

      3禁止在環境風險防控重點區域如居民集中區、醫院和學校附近、重要水源涵養生態功能區等,以及因環境污染導致環境質量不能穩定達標的區域內新建或擴建可能引發環境風險的項。

      4嚴格控制在優先保護類耕地集中區域新建有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、農藥、焦化、電鍍、制革、印染、危險廢物處置等行業企業。

      資源開發利用效率

      水電項目要統籌考慮河流的生態和景觀用水,制定合理的流域梯級聯合調度方案,按照要求下泄生態流量,并安裝生態流量在線監控裝置,保障生態下泄流量,促進水能資源的有效保護、合理開發和永續利用。

       

       

       

       


      附件3

       

      優先保護單元、一般管控單元生態環境準入清單

      市縣

      單元名稱

      管控要求

      各縣(區)優先保護單元

      生態保護紅線優先保護單元

      1生態保護紅線內,自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性生產性建設活動,法律法規另有規定的,從其規定。

      2生態保護紅線相關管控辦法出臺后,依據其管理規定執行。

      一般生態空間優先保護單元

      1執行《云南省人民政府關于實施三線一單生態環境分區管控的意見》。原則上按照限制開發區域的要求進行管理,嚴格限制大規模開發建設活動。以保護和修復生態環境、提供生態產品為首要任務,因地制宜地發展不影響主體功能定位的產業。

      2未納入生態保護紅線的各類自然保護地按照相關法律法規規定進行管控;重要濕地依據《濕地保護管理規定》、《國務院辦公廳關于印發濕地保護修復制度方案的通知》、《云南省濕地保護條例》、《云南省人民政府關于加強濕地保護工作的意見》等進行管理;生態公益林依據《國家級公益林管理辦法》、《云南省地方公益林管理辦法》進行管理;天然林依據《國家林業局關于嚴格保護天然林的通知》、《天然林保護修復制度方案》的通知等進行管理;基本草原依據《中華人民共和國草原法》進行管理。

      飲用水源地優先保護單元

      依據《中華人民共和國水污染防治法》、《云南省生態環境廳云南省水利廳關于印發云南省水源地保護攻堅戰實施方案的通知》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》進行管理。

      各縣(區)一般管控單元

      空間布局約束

      落實生態環境保護基本要求,項目建設和運行應滿足產業準入、總量控制、排放標準等管理規定。


      附件4

       

      重點管控單元生態環境準入清單

      1 思茅區生態環境管控要求

      單元名稱

      管控單元分類

      管控要求

      思茅區工業集中區重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)嚴禁不符合產業政策以及屬于淘汰工藝和產業的企業入駐園區,淘汰和取締污染嚴重的不符合國家產業政策的工藝和設備。

      2)嚴禁在規劃涉及普洱國家公園片區范圍內新建、擴建污染物排放項目。

      3)嚴禁引入不符合工業園區產業定位、高污染、高物耗、高能耗的項目。

      4)食品制造、生物制藥不宜與對周圍環境有較大影響的建材、林產業等重污染產業同區布局。

      5)木乃河片區、倚象片區納污河流容量較小,現狀背景值較高,故限制引入廢水排放量較大的企業入駐。

      6)因規劃區地形條件影響,在引入以廢氣污染物影響顯著的工業項目時,應進行進一步大氣環境影響預測和評估,考慮地形對大氣污染物擴散的影響。

      7)入園項目選址時,應注意是否存在斷層影響,在斷層及其兩側100區域建議不建設危廢填埋場、垃圾填埋場、尾礦庫、醫療廢物處置以及其他污染物排放影響較大的項目。

      8)入園項目選址,應優先避讓基本農田和國家級公益林,園區規劃在后期實施過程中,應將涉及基本農田和公益林的區域逐步調出。

      污染物排放

      管控

      1片區污水處理廠出水滿足《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB189182002)一級A標和《城市污水再生利用 城市雜用水水質》(GB/T189202020)道路清掃、消防及綠化用水標準。

      2嚴禁企業廢氣不達標排放;將有廢氣排放的企業按國家和地方要求納入園區在線監測體系,并針對園區環境空氣質量定期開展環境質量監測工作。

      3)嚴禁企業私自開采使用地下水,嚴禁向地下水排污。

      4)禁止未經處理的廢水直接排放。

      環境風險防控

      1)加強環境風險防范和管理措施,進駐園區建設項目在選址布局時要充分考慮衛生防護距離和安全防護距離的要求,避免對周圍敏感目標產生影響。

      2)嚴格分區防滲要求,防止污染區域地下水。

      資源開發效率要求

      園區應加快能源結構升級改造和使用清潔能源。

      思茅區縣城城鎮生活污染重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1禁止在人口集中地區、機場周圍、交通干線附近和其他依法需要特殊保護的區域內焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、秸稈、落葉、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。

      2加快城市建成區內重污染企業和危險化學品企業搬遷改造。

      污染物排放管控

      1加快思茅河及支流河道、中心城區五湖兩庫綜合整治。

      2加強城區內餐飲、汽車尾氣、建筑施工及道路交通揚塵治理。縣級以上城市全面推行建筑工地揚塵污染防治網格化管理。嚴格渣土運輸車輛規范化管理。嚴格執行餐飲業油煙排放標準。

      3)大力推進生活垃圾分類回收利用,建立分類投放、收集、運輸、處理的生活垃圾收運處理系統。

      4嚴禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過雨水口進入管網后直排入河。

      環境風險防控

      加強重污染天氣應急聯動。強化區域環境空氣質量預測預報中心能力建設,開展環境空氣質量中長期趨勢預測工作。完善預警分級標準體系,區分不同區域不同季節應急響應標準,同一區域內要統一應急預警標準。

      資源開發效率要求

      1鼓勵將城市污水處理廠再生水、分散污水處理設施尾水以及經收集和處理后的雨水用于河道生態補水。

      2按照《高污染燃料目錄要求,因地制宜提出禁燃區內禁止燃用的燃料組合類別。

      思茅區倚象鎮城鎮生活污染重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)重點開展以休閑、康體、旅游度假等為主要功能的山地綜合開發區建設。

      2強化城中村、老舊城區和城鄉結合部污水截流、收集措施。新建污水處理設施的配套管網應同步設計、同步建設、同步投運。

      3不得在居民集中區建設惡臭污染物排放量大的建設項目。企業事業單位和其他生產經營者在生產經營活動中產生惡臭氣體的,應當設置合理的防護距離,并安裝凈化裝置或者采取其他措施防止惡臭氣體排放。

      污染物排放

      管控

      1加快污水處理廠及配套管網建設,城市建成區內未接入污水管網的新建建筑小區或公共建筑,不得交付使用。

      2)大力推進生活垃圾分類回收利用,建立分類投放、收集、運輸、處理的生活垃圾收運處理系統。

      3)加強農村生活垃圾和生活污水管控,嚴禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過雨水口進入管網后直排入河。

      資源開發效率要求

      鼓勵發展節水高效現代農業、低耗水高新產業。

      思茅區倚象鎮農業面源污染重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1禁止銷售、使用高毒、高殘留農藥。

      2現有規?;笄蒺B殖場(小區)要根據污染防治需要,配套建設糞便污水貯存、處理、利用設施。散養密集區要實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。

      污染物排放

      管控

      1嚴禁秸稈露天焚燒,推進綜合利用。

      2畜禽養殖場、養殖小區應當保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設施正常運轉,保證污水達標排放,防止污染水環境。

      3新建、改建、擴建規?;笄蒺B殖場(小區)要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。

      環境風險防控

      1禁止生產、銷售、使用國家明令禁止的農業投入品。開展農用地土壤污染防治宣傳和技術培訓活動,扶持農業生產專業化服務,指導農業生產者合理使用農藥、獸藥、肥料、飼料、農用薄膜等農業投入品,控制農藥、獸藥、化肥等的使用量。

      2農田灌溉用水應當符合相應的水質標準,防止土壤、地下水和農產品污染。

      資源開發效率要求

      1發展節水農業,加強節水灌溉工程建設和節水改造。

      2鼓勵發展節水高效現代農業、低耗水高新產業。

      思茅區南屏鎮農業面源污染重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1禁止銷售、使用高毒、高殘留農藥。

      2現有規?;笄蒺B殖場(小區)要根據污染防治需要,配套建設糞便污水貯存、處理、利用設施。散養密集區要實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。

      污染物排放

      管控

      1嚴禁秸稈露天焚燒,推進綜合利用。

      2畜禽養殖場、養殖小區應當保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設施正常運轉,保證污水達標排放,防止污染水環境。

      3新建、改建、擴建規?;笄蒺B殖場(小區)要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。

      環境風險防控

      1禁止生產、銷售、使用國家明令禁止的農業投入品。開展農用地土壤污染防治宣傳和技術培訓活動,扶持農業生產專業化服務,指導農業生產者合理使用農藥、獸藥、肥料、飼料、農用薄膜等農業投入品,控制農藥、獸藥、化肥等的使用量。

      2農田灌溉用水應當符合相應的水質標準,防止土壤、地下水和農產品污染。

      資源開發效率要求

      1發展節水農業,加強節水灌溉工程建設和節水改造。

      2鼓勵發展節水高效現代農業、低耗水高新產業。

      思茅區礦產資源重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)禁止新建對生態環境產生不可恢復利用的、破壞性影響的礦山。

      2)嚴格禁止在各禁止開采區、自然保護區、風景名勝區、城鎮、水庫面山主干公路兩側一定范圍內進行采石和挖砂取石。

      3)依法關閉污染環境、浪費資源、不符合礦山安全生產條件的小礦山。

      4新建礦山嚴格控制最低開采規模。對于已有礦山存在規模小、數量多、布局不合理、資源浪費嚴重、生態保護和安全生產壓力大等突出問題,通過產業調整、轉型升級、資源整合等方式,構建集約、高效、協調的礦山開發新格局,實現科學發展、安全發展。

      污染物排放

      管控

      1從源頭減少廢水產生,實施清污分流,應充分利用礦井水、循環利用選礦水。

      2加快老礦山改造升級,建設綠色礦山,提高礦產資源回采率和綜合回收率。

      環境風險防控

      貫徹邊開采、邊治理、邊恢復的原則,及時治理恢復礦山地質環境,復墾礦山占用土地和損毀土地。

      資源開發效率要求

      對原有大中型礦進行技術改造,淘汰污染嚴重、資源利用率低的落后設備與工藝。加強綠色勘查開采新技術、新方法和新工藝研發與推廣,積極推進綠色勘查與開發。

      思茅區大氣環境布局敏感重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1充分論證新(改、擴)建燃煤電廠、鋼鐵、有色冶煉、鐵合金冶煉、石化、化工等對大氣污染嚴重的項目,確需建設該類項目應嚴格進行科學論證,確保不對周邊敏感目標造成嚴重環境影響。

      2)垃圾處理場、垃圾中轉站、污水處理廠、橡膠制品生產、生物發酵、規?;笄蒺B殖、屠宰等產生惡臭氣體的單位應當科學選址,與機關、學校、醫院、居民住宅區等人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域保持符合規定的防護距離。

      思茅區大氣環境弱擴散重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      充分論證新(改、擴)建燃煤電廠、鋼鐵、有色冶煉、鐵合金冶煉、石化、化工等對大氣污染嚴重的項目,確需建設該類項目應嚴格進行科學論證,確保不對周邊敏感目標造成嚴重環境影響。

       

       

       

       


      寧洱縣生態環境管控要求

      單元名稱

      管控單元分類

      管控要求

      寧洱縣工業集中區重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)嚴禁不符合產業政策以及屬于淘汰工藝和產業的企業入駐園區,淘汰和取締污染嚴重的不符合國家產業政策的工藝和設備。

      2)嚴禁在規劃涉及普洱國家公園片區范圍內新建、擴建污染物排放項目。

      3)嚴禁引入不符合工業園區產業定位、高污染、高物耗、高能耗的項目。

      4食品制造、生物制藥不宜與對周圍環境有較大影響的建材、林產業等重污染產業同區布局。

      5)普洱工業園區寧洱片區納污河流容量較小,現狀背景值較高,故限制引入廢水排放量較大的企業入駐。

      6)因規劃區地形條件影響,在引入以廢氣污染物影響顯著的工業項目時,應進行進一步大氣環境影響預測和評估,考慮地形對大氣污染物擴散的影響。

      7)入園項目選址時,應注意是否存在斷層影響,在斷層及其兩側100區域建議不建設危廢填埋場,垃圾填埋場,尾礦庫,醫療廢物處置以及其他污染物排放影響較大的項目。

      8)入園項目選址,應優先避讓基本農田和國家級公益林,園區規劃在后期實施過程中,應將涉及基本農田和公益林的區域逐步調出。

      9)普洱工業園區寧洱片區位于國家農產品主產區,引入項目需符合《云南省主體功能區劃》中針對限制性開發區域的環境管理要求。

      污染物排放

      管控

      1片區污水處理廠出水滿足《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB189182002)一級A標和《城市污水再生利用 城市雜用水水質》(GB/T189202020)道路清掃、消防及綠化用水標準。

      2)嚴禁企業廢氣不達標排放;將有廢氣排放的企業按國家和地方要求納入園區在線監測體系,并針對園區環境空氣質量定期開展環境質量監測工作。

      3)嚴禁企業私自開采使用地下水,嚴禁向地下水排污。

      4)禁止未經處理的廢水直接排放,尤其禁止向園區內水庫排放廢水。

      環境風險防控

      1)加強環境風險防范和管理措施,進駐園區建設項目在選址布局時要充分考慮衛生防護距離和安全防護距離的要求,避免對周圍敏感目標產生影響。

      2)嚴格分區防滲要求,防止污染區域地下水。

      資源開發效率要求

      園區應加快能源結構升級改造和使用清潔能源。

      寧洱縣縣城城鎮生活污染重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)禁止在人口集中地區、機場周圍、交通干線附近和其他依法需要特殊保護的區域內焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、秸稈、落葉、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。

      2)加快城市建成區內重污染企業和危險化學品企業搬遷改造。

      污染物排放

      管控

      1)加強城區內餐飲、汽車尾氣、建筑施工及道路交通揚塵治理??h級以上城市全面推行建筑工地揚塵污染防治網格化管理。嚴格渣土運輸車輛規范化管理。嚴格執行餐飲業油煙排放標準。

      2)大力推進生活垃圾分類回收利用,建立分類投放、收集、運輸、處理的生活垃圾收運處理系統。

      3)嚴禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過雨水口進入管網后直排入河。

      資源開發效率要求

      1)鼓勵將城市污水處理廠再生水、分散污水處理設施尾水以及經收集和處理后的雨水用于河道生態補水。

      2)按照《高污染燃料目錄要求,因地制宜提出禁燃區內禁止燃用的燃料組合類別。

      寧洱縣磨黑鎮城鎮生活污染重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)重點開展以休閑、康體、旅游度假等為主的特色旅游小鎮。

      2)強化城中村、老舊城區和城鄉結合部污水截流、收集措施。新建污水處理設施的配套管網應同步設計、同步建設、同步投運。

      3)不得在居民集中區建設惡臭污染物排放量大的建設項目。企業事業單位和其他生產經營者在生產經營活動中產生惡臭氣體的,應當設置合理的防護距離,并安裝凈化裝置或者采取其他措施防止惡臭氣體排放。

      污染物排放

      管控

      1)加快污水處理廠及配套管網建設,城市建成區內未接入污水管網的新建建筑小區或公共建筑,不得交付使用。

      2)大力推進生活垃圾分類回收利用,建立分類投放、收集、運輸、處理的生活垃圾收運處理系統。

      3)加強農村生活垃圾和生活污水管控。嚴禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過雨水口進入管網后直排入河。

      資源開發效率要求

      鼓勵發展節水高效現代農業、低耗水高新產業。

      寧洱縣礦產資源重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)嚴格禁止在各禁止開采區、自然保護區、風景名勝區、城鎮、水庫面山主干公路兩側一定范圍內進行采石和挖砂取石。

      2)依法關閉污染環境、浪費資源、不符合礦山安全生產條件的小礦山。

      3)新建礦山嚴格控制最低開采規模。對于已有礦山存在規模小、數量多、布局不合理、資源浪費嚴重、生態保護和安全生產壓力大等突出問題,通過產業調整、轉型升級、資源整合等方式,構建集約、高效、協調的礦山開發新格局,實現科學發展、安全發展。

      污染物排放

      管控

      1)從源頭減少廢水產生,實施清污分流,應充分利用礦井水、循環利用選礦水。

      2)加快老礦山改造升級,建設綠色礦山,提高礦產資源回采率和綜合回收率。

      環境風險防控

      貫徹邊開采、邊治理、邊恢復的原則,及時治理恢復礦山地質環境,復墾礦山占用土地和損毀土地。

      資源開發效率要求

      對原有大中型礦山進行技術改造,淘汰污染嚴重、資源利用率低的落后設備與工藝。加強綠色勘查開采新技術、新方法和新工藝研發與推廣,積極推進綠色勘查與開發。

      寧洱縣大氣環境布局敏感重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1充分論證新(改、擴)建燃煤電廠、鋼鐵、有色冶煉、鐵合金冶煉、石化、化工等對大氣污染嚴重的項目,確需建設該類項目應嚴格進行科學論證,確保不對周邊敏感目標造成嚴重環境影響。

      2)垃圾處理場、垃圾中轉站、污水處理廠、橡膠制品生產、生物發酵、規?;笄蒺B殖、屠宰等產生惡臭氣體的單位應當科學選址,與機關、學校、醫院、居民住宅區等人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域保持符合規定的防護距離。

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       


      墨江縣生態環境管控要求

      單元名稱

      管控單元分類

      管控要求

      墨江縣工業集中區重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1通關片區、雙龍片區(含賴蚌片和者鐵片區充分論證新建水泥項目,雙龍片區規劃布置農特產品加工產業、輕工業產業、商貿旅游服務產業。

      2)勐力片區和金礦片區充分論證新增涉重污染項目,產生重金屬廢物的新建、改建或擴建項目,需進行重金屬等量替換。

      3)嚴格入區項目環境準入,嚴禁違反國家產業政策及與工業集中區產業類型不相符的項目進駐。

      污染物排放

      管控

      1)新、改、擴建項目外排生活廢水應達到《城市污水處理廠污染物排放標準》GB189182002中的一級A標要求。工業集中區企業生產廢水應自行收集處理,處理達《污水綜合排放標準》(GB89781996)一級標準或相關行業標準后外排或達到《污水排入城鎮下水道水質標準》(GB/T319622015)要求后排入工業集中區污水管網;禁止未經處理直接排入附近地表水體。

      2工業集中區內工業固體廢物爐渣、粉塵、農副產品廢渣綜合利用率達到100%,危險廢物及有毒有害廢物處置率為100%。

      3工業集中區主要大氣污染物、主要水污染物排放量符合總量控制要求。

      環境風險防控

      1)涉危、涉化等入工業集中區企業要充分考慮衛生防護距離和安全防護距離的要求。保障環境敏感點大氣環境質量、聲環境質量符合環境功能區要求。

      2)制定突發環境事件應急預案,完善風險管理機制,加強風險控制防范。建立區域環境監測制度,加強規劃實施的跟蹤監測與管理。
      3)針對不符合空間布局的項目,制定搬遷方案,根據具體項目實施的進度情況開展搬遷工作。

      資源開發效率要求

      注重企業的清潔生產水平,從源頭減少新水使用量,同時提高企業的工業用水重復使用率,減少廢水排放量。

      墨江縣縣城城鎮生活污染重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)禁止在人口集中地區、機場周圍、交通干線附近和其他依法需要特殊保護的區域內焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、秸稈、落葉、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。

      2)加快城市建成區內重污染企業和危險化學品企業搬遷改造。

      污染物排放

      管控

      1)加強城區內餐飲、汽車尾氣、建筑施工及道路交通揚塵治理??h級以上城市全面推行建筑工地揚塵污染防治網格化管理。嚴格渣土運輸車輛規范化管理。嚴格執行餐飲業油煙排放標準。

      2)大力推進生活垃圾分類回收利用,建立分類投放、收集、運輸、處理的生活垃圾收運處理系統。

      3)嚴禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過雨水口進入管網后直排入河。

      資源開發效率要求

      1)鼓勵將城市污水處理廠再生水、分散污水處理設施尾水以及經收集和處理后的雨水用于河道生態補水。

      2)按照《高污染燃料目錄要求,因地制宜提出禁燃區內禁止燃用的燃料組合類別。

      墨江縣通關鎮城鎮生活污染重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)重點打造商貿特色小鎮。

      2)強化城中村、老舊城區和城鄉結合部污水截流、收集措施。新建污水處理設施的配套管網應同步設計、同步建設、同步投運。

      3)不得在居民集中區建設惡臭污染物排放量大的建設項目。企業事業單位和其他生產經營者在生產經營活動中產生惡臭氣體的,應當設置合理的防護距離,并安裝凈化裝置或者采取其他措施防止惡臭氣體排放。

      污染物排放

      管控

      1)加快污水處理廠及配套管網建設,城市建成區內未接入污水管網的新建建筑小區或公共建筑,不得交付使用。

      2)大力推進生活垃圾分類回收利用,建立分類投放、收集、運輸、處理的生活垃圾收運處理系統。

      3)加強農村生活垃圾和生活污水管控。嚴禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過雨水口進入管網后直排入河。

      墨江縣礦產資源重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)禁止新建對生態環境產生不可恢復利用的、破壞性影響的礦山。

      2)嚴格禁止在各禁止開采區、自然保護區、風景名勝區、城鎮、水庫面山主干公路兩側一定范圍內進行采石和挖砂取石。

      3)依法關閉污染環境、浪費資源、不符合礦山安全生產條件的小礦山。

      4)新建礦山嚴格控制最低開采規模。對于已有礦山存在規模小、數量多、布局不合理、資源浪費嚴重、生態保護和安全生產壓力大等突出問題,通過產業調整、轉型升級、資源整合等方式,構建集約、高效、協調的礦山開發新格局,實現科學發展、安全發展。

      污染物排放

      管控

      1)從源頭減少廢水產生,實施清污分流,應充分利用礦井水、循環利用選礦水。

      2)加快老礦山改造升級,建設綠色礦山,提高礦產資源回采率和綜合回收率。

      環境風險防控

      貫徹邊開采、邊治理、邊恢復的原則,及時治理恢復礦山地質環境,復墾礦山占用土地和損毀土地。

      資源開發效率要求

      對原有大中型礦山進行技術改造,淘汰污染嚴重、資源利用率低的落后設備與工藝。加強綠色勘查開采新技術、新方法和新工藝研發與推廣,積極推進綠色勘查與開發。

      墨江縣大氣環境布局敏感重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1充分論證新(改、擴)建燃煤電廠、鋼鐵、有色冶煉、鐵合金冶煉、石化、化工等對大氣污染嚴重的項目,確需建設該類項目應嚴格進行科學論證,確保不對周邊敏感目標造成嚴重環境影響。

      2)垃圾處理場、垃圾中轉站、污水處理廠、橡膠制品生產、生物發酵、規?;笄蒺B殖、屠宰等產生惡臭氣體的單位應當科學選址,與機關、學校、醫院、居民住宅區等人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域保持符合規定的防護距離。

      墨江縣大氣環境弱擴散重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      充分論證新(改、擴)建燃煤電廠、鋼鐵、有色冶煉、鐵合金冶煉、石化、化工等對大氣污染嚴重的項目,確需建設該類項目應嚴格進行科學論證,確保不對周邊敏感目標造成嚴重環境影響。


      景東縣生態環境管控要求

      單元名稱

      管控單元分類

      管控要求

      景東縣工業集中區重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)生物制藥產業組團嚴禁引入合成與提取類的制藥企業,中藥飲片系列產品加工生產線除外。
      2)禁止化工、石化等高污染、高排放的大氣污染型企業進駐文黑片區。

      污染物排放

      管控

      新、改、擴建項目外排生活廢水全部進入片區污水處理廠處理達到《城市污水處理廠污染物排放標準》GB189182002中的一級A標要求。工業集中區企業生產廢水應自行收集處理,處理達《污水綜合排放標準》(GB89781996)一級標準或相關行業標準后外排或達到《污水排入城鎮下水道水質標準》(GB/T319622015)要求后排入工業集中區污水管網;工業集中區污水處理率達100%,生活垃圾無害化處理達100%。

      環境風險防控

      1工業集中區內企業均應制定并落實各類事故風險防范措施及應急預案。一旦發生事故,應立即啟動應急處理預案,并采取有效保護措施。對工業集中區內企業產生的危險廢物進行調查,建立完善的危險廢物申報登記制度,強化對工業集中區內產生的危險廢物從生產、收集、運輸、利用、處理和處置的全過程管理。適時對進駐工業集中區的企業進行風險排查,對企業危險化學品的使用及儲存情況進行統計,建立、健全工業集中區安全環保管理體制。

      2)文黑片區大平掌村與工業用地之間應預留30的緩沖空間作為防護帶,清涼片區中等學校用地和倉儲用地之間預留30的防護距離,在規劃邊界處退讓30的距離作為綠地防護帶。

      資源開發效率要求

      文黑片區的新型建材產業組團和礦產資源精深加工產業組團的工業用水重復使用率不低于80%。

      景東縣縣城城鎮生活污染重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)禁止在人口集中地區、機場周圍、交通干線附近和其他依法需要特殊保護的區域內焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、秸稈、落葉、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。

      2)加快城市建成區內重污染企業和危險化學品企業搬遷改造。

      污染物排放

      管控

      1)加強城區內餐飲、汽車尾氣、建筑施工及道路交通揚塵治理??h級以上城市全面推行建筑工地揚塵污染防治網格化管理。嚴格渣土運輸車輛規范化管理。嚴格執行餐飲業油煙排放標準。

      2)大力推進生活垃圾分類回收利用,建立分類投放、收集、運輸、處理的生活垃圾收運處理系統。

      3)嚴禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過雨水口進入管網后直排入河。

      資源開發效率要求

      1)鼓勵將城市污水處理廠再生水、分散污水處理設施尾水以及經收集和處理后的雨水用于河道生態補水。

      2)按照《高污染燃料目錄要求,因地制宜提出禁燃區內禁止燃用的燃料組合類別。

      景東縣文井鎮城鎮生活污染重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)重點打造現代農業型特色小鎮。

      2)強化城中村、老舊城區和城鄉結合部污水截流、收集措施。新建污水處理設施的配套管網應同步設計、同步建設、同步投運。

      3)不得在居民集中區建設惡臭污染物排放量大的建設項目。企業事業單位和其他生產經營者在生產經營活動中產生惡臭氣體的,應當設置合理的防護距離,并安裝凈化裝置或者采取其他措施防止惡臭氣體排放。

      污染物排放管控

      1)加快污水處理廠及配套管網建設,城市建成區內未接入污水管網的新建建筑小區或公共建筑,不得交付使用。

      2)大力推進生活垃圾分類回收利用,建立分類投放、收集、運輸、處理的生活垃圾收運處理系統。

      3)加強農村生活垃圾和生活污水管控。嚴禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過雨水口進入管網后直排入河。

      資源開發效率要求

      鼓勵發展節水高效現代農業。

      景東縣礦產資源重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)禁止新建對生態環境產生不可恢復利用的、破壞性影響的礦山。

      2)嚴格禁止在各禁止開采區、自然保護區、風景名勝區、城鎮、水庫面山主干公路兩側一定范圍內進行采石和挖砂取石。

      3)依法關閉污染環境、浪費資源、不符合礦山安全生產條件的小礦山。

      4)新建礦山嚴格控制最低開采規模。對于已有礦山存在規模小、數量多、布局不合理、資源浪費嚴重、生態保護和安全生產壓力大等突出問題,通過產業調整、轉型升級、資源整合等方式,構建集約、高效、協調的礦山開發新格局,實現科學發展、安全發展。

      污染物排放

      管控

      1)從源頭減少廢水產生,實施清污分流,應充分利用礦井水、循環利用選礦水。

      2)加快老礦山改造升級,建設綠色礦山,提高礦產資源回采率和綜合回收率。

      環境風險防控

      貫徹邊開采、邊治理、邊恢復的原則,及時治理恢復礦山地質環境,復墾礦山占用土地和損毀土地。

      資源開發效率要求

      對原有大中型礦山進行技術改造,淘汰污染嚴重、資源利用率低的落后設備與工藝。加強綠色勘查開采新技術、新方法和新工藝研發與推廣,積極推進綠色勘查與開發。

      景東縣大氣環境布局敏感重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1充分論證新(改、擴)建燃煤電廠、鋼鐵、有色冶煉、鐵合金冶煉、石化、化工等對大氣污染嚴重的項目,確需建設該類項目應嚴格進行科學論證,確保不對周邊敏感目標造成嚴重環境影響。

      2)垃圾處理場、垃圾中轉站、污水處理廠、橡膠制品生產、生物發酵、規?;笄蒺B殖、屠宰等產生惡臭氣體的單位應當科學選址,與機關、學校、醫院、居民住宅區等人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域保持符合規定的防護距離。


      景谷縣生態環境管控要求

      單元名稱

      管控單元分類

      管控要求

      景谷縣工業集中區重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)在正興片區、民樂片區充分論證新增涉重污染項目,產生重金屬廢物的新建、改建或擴建項目,需進行重金屬等量替換。

      2)禁止引入化工、石化等高污染、高排放的大氣污染型企業。

      3)禁止在景谷縣威遠江風景名勝區區域范圍內開山、采石、開礦、開荒等破壞景觀、植被和地形地貌的活動;禁止修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施。

      污染物排放

      管控

      1)新、改、擴建項目外排生活廢水應達到《城市污水處理廠污染物排放標準》GB189182002中的一級A標要求。園內企業生產廢水應自行收集處理,處理達《污水綜合排放標準》(GB89781996)一級標準或相關行業標準后外排或達到《污水排入城鎮下水道水質標準》(GB/T319622015)要求后排入園區污水管網;禁止未經處理直接排入附近地表水體。

      2)永平片區新、改、擴建項目廢水排放應執行水污染物特別排放限值(無特別排放限值標準的,根據環境部門要求從嚴執行),現有企業應限期開展提標升級改造,逐步達到水污染物特別排放限值。

      環境風險防控

      1)涉危、涉化等入園企業在選址布局時要充分考慮衛生防護距離和安全防護距離的要求。新入園企業應與環境敏感目標之間預留足夠的環境防護距離,保障環境敏感點大氣環境質量、聲環境質量符合環境功能區要求。
      2)制定突發環境事件應急預案,完善風險管理機制,加強風險控制防范。建立區域環境監測制度,加強規劃實施的跟蹤監測與管理。

      資源開發效率要求

      注重入園企業的清潔生產水平。從源頭減少新水使用量,提高入園的企業的工業用水重復使用率,減少廢水排放量。

      景谷縣縣城城鎮生活污染重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)禁止在人口集中地區、機場周圍、交通干線附近和其他依法需要特殊保護的區域內焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、秸稈、落葉、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。

      2)加快城市建成區內重污染企業和危險化學品企業搬遷改造。

      污染物排放

      管控

      1)加強城區內餐飲、汽車尾氣、建筑施工及道路交通揚塵治理??h級以上城市全面推行建筑工地揚塵污染防治網格化管理。嚴格渣土運輸車輛規范化管理。嚴格執行餐飲業油煙排放標準。

      2)大力推進生活垃圾分類回收利用,建立分類投放、收集、運輸、處理的生活垃圾收運處理系統。

      3)嚴禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過雨水口進入管網后直排入河。

      資源開發效率要求

      1)鼓勵將城市污水處理廠再生水、分散污水處理設施尾水以及經收集和處理后的雨水用于河道生態補水。

      2)按照《高污染燃料目錄要求,因地制宜提出禁燃區內禁止燃用的燃料組合類別。

      景谷縣永平鎮城鎮生活污染重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)重點打造現代農業型特色小鎮。

      2)強化城中村、老舊城區和城鄉結合部污水截流、收集措施。新建污水處理設施的配套管網應同步設計、同步建設、同步投運。

      3)不得在居民集中區建設惡臭污染物排放量大的建設項目。企業事業單位和其他生產經營者在生產經營活動中產生惡臭氣體的,應當設置合理的防護距離,并安裝凈化裝置或者采取其他措施防止惡臭氣體排放。

      污染物排放

      管控

      1)加快污水處理廠及配套管網建設,城市建成區內未接入污水管網的新建建筑小區或公共建筑,不得交付使用。

      2)大力推進生活垃圾分類回收利用,建立分類投放、收集、運輸、處理的生活垃圾收運處理系統。

      3)加強農村生活垃圾和生活污水管控。嚴禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過雨水口進入管網后直排入河。

      資源開發效率要求

      鼓勵發展節水高效現代農業。

      景谷縣礦產資源重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)禁止新建對生態環境產生不可恢復利用、的破壞性影響的礦山。

      2)嚴格禁止在各禁止開采區、自然保護區、風景名勝區、城鎮、水庫面山主干公路兩側一定范圍內進行采石和挖砂取石。

      3)依法關閉污染環境、浪費資源、不符合礦山安全生產條件的小礦山。

      4)新建礦山嚴格控制最低開采規模。對于已有礦山存在規模小、數量多、布局不合理、資源浪費嚴重、生態保護和安全生產壓力大等突出問題,通過產業調整、轉型升級、資源整合等方式,構建集約、高效、協調的礦山開發新格局,實現科學發展、安全發展。

      污染物排放

      管控

      1)從源頭減少廢水產生,實施清污分流,應充分利用礦井水、循環利用選礦水。

      2)加快老礦山改造升級,建設綠色礦山,提高礦產資源回采率和綜合回收率。

      環境風險防控

      貫徹邊開采、邊治理、邊恢復的原則,及時治理恢復礦山地質環境,復墾礦山占用土地和損毀土地。

      資源開發效率要求

      對原有大中型礦山進行技術改造,淘汰污染嚴重、資源利用率低的落后設備與工藝。加強綠色勘查開采新技術、新方法和新工藝研發與推廣,積極推進綠色勘查與開發。

      景谷縣大氣環境布局敏感重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1充分論證新(改、擴)建燃煤電廠、鋼鐵、有色冶煉、鐵合金冶煉、石化、化工等對大氣污染嚴重的項目,確需建設該類項目應嚴格進行科學論證,確保不對周邊敏感目標造成嚴重環境影響。

      2)垃圾處理場、垃圾中轉站、污水處理廠、橡膠制品生產、生物發酵、規?;笄蒺B殖、屠宰等產生惡臭氣體的單位應當科學選址,與機關、學校、醫院、居民住宅區等人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域保持符合規定的防護距離。

      景谷縣大氣環境弱擴散重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      充分論證新(改、擴)建燃煤電廠、鋼鐵、有色冶煉、鐵合金冶煉、石化、化工等對大氣污染嚴重的項目,確需建設該類項目應嚴格進行科學論證,確保不對周邊敏感目標造成嚴重環境影響。

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      6 鎮沅縣生態環境管控要求

      單元名稱

      管控單元分類

      管控要求

      鎮沅縣工業集中區重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1嚴把項目環境準入關,與國家產業政策及工業集中區產業類型不相符的項目嚴禁進駐,村莊、學校等環境敏感目標周邊不得入駐高污染、高排放、有異味的污染型企業,并在企業與村莊、學校之間預留不小于30米的防護距離。

      2)按板片區優先選用低水耗、低污染、低排放型的日用化工生產工藝和生產企業。

      3科學論證高水耗、高物耗、高能耗的項目,生產過程中生產廢水無法回用的企業入駐。

      4)禁止生產工藝落后、裝備水平低下、固廢產生和排放量大且無處置能力的企業入駐。

      污染物排放

      管控

      1)工業廢水盡量回用,不能回用部分外排。片區污水處理廠出水滿足《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB189182002)一級A標和《城市污水再生利用 城市雜用水水質》(GB/T189202020)道路清掃、消防及綠化用水標準。

      2)固體廢物的處置率達到100%。堆存冶煉廢渣和其他危險廢物的渣場需要按照《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB184842020或《危險廢物填埋污染控制標準》(GB185982019等要求,建設渣場,嚴禁污染地下水。

      環境風險防控

      1建立健全工業集中區環境管理機構,完善各種環境管理制度,適時組織開展環境質量監測。切實加強工業集中區境管理,制定并落實突發環境事件應急預案及風險防范措施,最大限度降低突發性環境事故及危害。

      2)工業企業應有完善的風險防范措施,重污染企業周邊合理設置環境防護距離,保障居民生活環境的安全。
      3)有色金屬冶煉等生產、存儲危險化學品及產生大量廢水的企事業單位,應當采取有效措施,防止事故廢水、廢液直接排入水體。
      4)嚴格防滲要求,防止污染區域地下水。

      5)嚴格管控類農用地,重金屬超標區域嚴禁種植食用農產品;安全利用類農用地,應制定安全利用方案,降低農產品超標風險。

      資源開發效率要求

      加快能源結構升級改造和使用清潔能源。

      鎮沅縣縣城城鎮生活污染重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)禁止在人口集中地區、機場周圍、交通干線附近和其他依法需要特殊保護的區域內焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、秸稈、落葉、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。

      2)加快城市建成區內重污染企業和危險化學品企業搬遷改造。

      污染物排放

      管控

      1)加強城區內餐飲、汽車尾氣、建筑施工及道路交通揚塵治理??h級以上城市全面推行建筑工地揚塵污染防治網格化管理。嚴格渣土運輸車輛規范化管理。嚴格執行餐飲業油煙排放標準。

      2)大力推進生活垃圾分類回收利用,建立分類投放、收集、運輸、處理的生活垃圾收運處理系統。

      3)嚴禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過雨水口進入管網后直排入河。

      資源開發效率要求

      1)鼓勵將城市污水處理廠再生水、分散污水處理設施尾水以及經收集和處理后的雨水用于河道生態補水。

      2)按照《高污染燃料目錄要求,因地制宜提出禁燃區內禁止燃用的燃料組合類別。

      鎮沅縣勐大鎮城鎮生活污染重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)重點打造現代農業型特色小鎮。

      2)強化城中村、老舊城區和城鄉結合部污水截流、收集措施。新建污水處理設施的配套管網應同步設計、同步建設、同步投運。

      3)不得在居民集中區建設惡臭污染物排放量大的建設項目。企業事業單位和其他生產經營者在生產經營活動中產生惡臭氣體的,應當設置合理的防護距離,并安裝凈化裝置或者采取其他措施防止惡臭氣體排放。

      污染物排放

      管控

      1)加快污水處理廠及配套管網建設,城市建成區內未接入污水管網的新建建筑小區或公共建筑,不得交付使用。

      2)大力推進生活垃圾分類回收利用,建立分類投放、收集、運輸、處理的生活垃圾收運處理系統。

      3)加強農村生活垃圾和生活污水管控。嚴禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過雨水口進入管網后直排入河。

      資源開發效率要求

      鼓勵發展節水高效現代農業。

      鎮沅縣九甲鎮城鎮生活污染重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)重點打造生態園林型特色小鎮。

      2)強化城中村、老舊城區和城鄉結合部污水截流、收集措施。新建污水處理設施的配套管網應同步設計、同步建設、同步投運。

      3)不得在居民集中區建設惡臭污染物排放量大的建設項目。企業事業單位和其他生產經營者在生產經營活動中產生惡臭氣體的,應當設置合理的防護距離,并安裝凈化裝置或者采取其他措施防止惡臭氣體排放。

      污染物排放

      管控

      1)加快污水處理廠及配套管網建設,城市建成區內未接入污水管網的新建建筑小區或公共建筑,不得交付使用。

      2)大力推進生活垃圾分類回收利用,建立分類投放、收集、運輸、處理的生活垃圾收運處理系統。

      3)加強農村生活垃圾和生活污水管控。嚴禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過雨水口進入管網后直排入河。

      鎮沅縣按板鎮農業面源污染重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)禁止銷售、使用高毒、高殘留農藥。

      2)現有規?;笄蒺B殖場(小區)要根據污染防治需要,配套建設糞便污水貯存、處理、利用設施。散養密集區要實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。

      污染物排放

      管控

      1)嚴禁秸稈露天焚燒,推進綜合利用。

      2)畜禽養殖場、養殖小區應當保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設施正常運轉,保證污水達標排放,防止污染水環境。

      3)新建、改建、擴建規?;笄蒺B殖場(小區)要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。

      環境風險防控

      1)禁止生產、銷售、使用國家明令禁止的農業投入品。開展農用地土壤污染防治宣傳和技術培訓活動,扶持農業生產專業化服務,指導農業生產者合理使用農藥、獸藥、肥料、飼料、農用薄膜等農業投入品,控制農藥、獸藥、化肥等的使用量。

      2)農田灌溉用水應當符合相應的水質標準,防止土壤、地下水和農產品污染。

      資源開發效率要求

      1)發展節水農業,加強節水灌溉工程建設和節水改造。

      2)鼓勵發展節水高效現代農業、低耗水高新產業。

      鎮沅縣者東鎮農業面源污染重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)禁止銷售、使用高毒、高殘留農藥。

      2)現有規?;笄蒺B殖場(小區)要根據污染防治需要,配套建設糞便污水貯存、處理、利用設施。散養密集區要實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。

      污染物排放

      管控

      1)嚴禁秸稈露天焚燒,推進綜合利用。

      2)畜禽養殖場、養殖小區應當保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設施正常運轉,保證污水達標排放,防止污染水環境。

      3)新建、改建、擴建規?;笄蒺B殖場(小區)要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。

      環境風險防控

      1)禁止生產、銷售、使用國家明令禁止的農業投入品。開展農用地土壤污染防治宣傳和技術培訓活動,扶持農業生產專業化服務,指導農業生產者合理使用農藥、獸藥、肥料、飼料、農用薄膜等農業投入品,控制農藥、獸藥、化肥等的使用量。

      2)農田灌溉用水應當符合相應的水質標準,防止土壤、地下水和農產品污染。

      資源開發效率要求

      1)發展節水農業,加強節水灌溉工程建設和節水改造。

      2)鼓勵發展節水高效現代農業、低耗水高新產業。

      鎮沅縣礦產資源重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)禁止新建對生態環境產生不可恢復利用的、破壞性影響的礦山。

      2)嚴格禁止在各禁止開采區、自然保護區、風景名勝區、城鎮、水庫面山主干公路兩側一定范圍內進行采石和挖砂取石。

      3)依法關閉污染環境、浪費資源、不符合礦山安全生產條件的小礦山。

      4)新建礦山嚴格控制最低開采規模。對于已有礦山存在規模小、數量多、布局不合理、資源浪費嚴重、生態保護和安全生產壓力大等突出問題,通過產業調整、轉型升級、資源整合等方式,構建集約、高效、協調的礦山開發新格局,實現科學發展、安全發展。

      污染物排放

      管控

      1)從源頭減少廢水產生,實施清污分流,應充分利用礦井水、循環利用選礦水。

      2)加快老礦山改造升級,建設綠色礦山,提高礦產資源回采率和綜合回收率。

      環境風險防控

      貫徹邊開采、邊治理、邊恢復的原則,及時治理恢復礦山地質環境,復墾礦山占用土地和損毀土地。

      資源開發效率要求

      對原有大中型礦山進行技術改造,淘汰污染嚴重、資源利用率低的落后設備與工藝。加強綠色勘查開采新技術、新方法和新工藝研發與推廣,積極推進綠色勘查與開發。


      江城縣生態環境管控要求

      單元名稱

      管控單元分類

      管控要求

      江城縣工業集中區重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)嚴禁引入違反國家產業政策、環保法規以及與產業定位、功能布局不相符的建設項目。

      2)按環境功能區保護要求劃定控制區域,礦冶業組團、建筑材料組團與村鎮居民之間設置不低于100米的防護距離,其他組團與村鎮居民之間設置不低于50米防護距離,在單個項目規劃建設用地過程中予以嚴格控制;工業集中區主、次交通干道兩側應設置一定的過渡帶,建設綠化防護帶,控制交通噪聲對聲環境敏感點的影響。

      污染物排放

      管控

      工業集中區內生產性廢水由企業自行處理后達到《污水綜合排放標準》(GB89781996)二級標準或相關行業標準后外排或符合接管要求后排入片區污水處理廠集中處理;片區污水處理廠主要服務于生活污水處理,污水處理廠排水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB89182002)一級A標要求。企業大氣污染物排放達到各相關行業排放標準或《大氣綜合排放標準》一級標準限值要求。

      環境風險防控

      工業集中區內管理機構應建立環境風險防范管理工作長效機制,制定綜合環境應急預案,落實環境風險防范措施,最大限度降低環境風險;礦冶業組團、建筑材料組團與村鎮居民之間設置不低于100米的防護距離,其他組團與村鎮居民之間設置不低于50米防護距離,在單個項目規劃建設用地過程中予以嚴格控制。

      資源開發效率要求

      加快能源結構升級改造和使用清潔能源。

      江城縣縣城城鎮生活污染重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)禁止在人口集中地區、機場周圍、交通干線附近和其他依法需要特殊保護的區域內焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、秸稈、落葉、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。

      2)加快城市建成區內重污染企業和危險化學品企業搬遷改造。

      污染物排放

      管控

      1)加強城區內餐飲、汽車尾氣、建筑施工及道路交通揚塵治理??h級以上城市全面推行建筑工地揚塵污染防治網格化管理。嚴格渣土運輸車輛規范化管理。嚴格執行餐飲業油煙排放標準。

      2)大力推進生活垃圾分類回收利用,建立分類投放、收集、運輸、處理的生活垃圾收運處理系統。

      3)嚴禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過雨水口進入管網后直排入河。

      資源開發效率要求

      1)鼓勵將城市污水處理廠再生水、分散污水處理設施尾水以及經收集和處理后的雨水用于河道生態補水。

      2)按照《高污染燃料目錄要求,因地制宜提出禁燃區內禁止燃用的燃料組合類別。

      江城縣整董鎮城鎮生活污染重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)重點打造現代農業型特色小鎮。

      2)強化城中村、老舊城區和城鄉結合部污水截流、收集措施。新建污水處理設施的配套管網應同步設計、同步建設、同步投運。

      3)不得在居民集中區建設惡臭污染物排放量大的建設項目。企業事業單位和其他生產經營者在生產經營活動中產生惡臭氣體的,應當設置合理的防護距離,并安裝凈化裝置或者采取其他措施防止惡臭氣體排放。

      污染物排放

      管控

      1)加快污水處理廠及配套管網建設,城市建成區內未接入污水管網的新建建筑小區或公共建筑,不得交付使用。

      2)大力推進生活垃圾分類回收利用,建立分類投放、收集、運輸、處理的生活垃圾收運處理系統。

      3)加強農村生活垃圾和生活污水管控。嚴禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過雨水口進入管網后直排入河。

      資源開發效率要求

      鼓勵發展節水高效現代農業。

      江城縣礦產資源重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)禁止新建對生態環境產生不可恢復利用的、破壞性影響的礦山。

      2)嚴格禁止在各禁止開采區、自然保護區、風景名勝區、城鎮、水庫面山主干公路兩側一定范圍內進行采石和挖砂取石。

      3)依法關閉污染環境、浪費資源、不符合礦山安全生產條件的小礦山。

      4)新建礦山嚴格控制最低開采規模。對于已有礦山存在規模小、數量多、布局不合理、資源浪費嚴重、生態保護和安全生產壓力大等突出問題,通過產業調整、轉型升級、資源整合等方式,構建集約、高效、協調的礦山開發新格局,實現科學發展、安全發展。

      污染物排放

      管控

      1)從源頭減少廢水產生,實施清污分流,應充分利用礦井水、循環利用選礦水。

      2)加快老礦山改造升級,建設綠色礦山,提高礦產資源回采率和綜合回收率。

      環境風險防控

      貫徹邊開采、邊治理、邊恢復的原則,及時治理恢復礦山地質環境,復墾礦山占用土地和損毀土地。

      資源開發效率要求

      對原有大中型礦山進行技術改造,淘汰污染嚴重、資源利用率低的落后設備與工藝。加強綠色勘查開采新技術、新方法和新工藝研發與推廣,積極推進綠色勘查與開發。

      江城縣大氣環境布局敏感重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1充分論證新(改、擴)建燃煤電廠、鋼鐵、有色冶煉、鐵合金冶煉、石化、化工等對大氣污染嚴重的項目,確需建設該類項目應嚴格進行科學論證,確保不對周邊敏感目標造成嚴重環境影響。

      2)垃圾處理場、垃圾中轉站、污水處理廠、橡膠制品生產、生物發酵、規?;笄蒺B殖、屠宰等產生惡臭氣體的單位應當科學選址,與機關、學校、醫院、居民住宅區等人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域保持符合規定的防護距離。

      江城縣大氣環境弱擴散重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      充分論證新(改、擴)建燃煤電廠、鋼鐵、有色冶煉、鐵合金冶煉、石化、化工等對大氣污染嚴重的項目,確需建設該類項目應嚴格進行科學論證,確保不對周邊敏感目標造成嚴重環境影響。

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      瀾滄縣生態環境管控要求

      單元名稱

      管控單元分類

      管控要求

      瀾滄縣工業集中區重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1唐勝片區應劃定高壓架空電力線路保護區,邊導線兩側20米范圍內不應布局工業企業。竹塘工業區邊界外2.3千米范圍納入空間管制范疇,該范圍內禁止建設居民聚集區、現有的糧食作物和經濟作物耕作區應逐步退出。

      2)勐濱工業區嚴禁引入易造成大氣污染的型煤加工企業。竹塘工業區嚴禁廢水排放量大、固體廢物產生量大的項目入集中區。

      3)勐濱工業區的金屬礦產加工區不發展火法冶煉,以濕法冶煉為主。

      污染物排放

      管控

      1工業集中區工業廢水盡量回用,不能回用部分外排。企業工業污廢水自行處理后部分回用,多余部分排放,排放出水水質達到執行《污水綜合排放標準》GB89781996一級標準,排入工業污水管收集后,統一排至規劃污水處理廠,處理后排放出水水質達到執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》GB89782002一級A標,排入水體。

      2)固體廢物的處置率達到100%。危險廢物渣場需要按照《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB184842001或《危險廢物填埋污染控制標準》(GB185982001等要求建設,嚴禁污染地下水。

      環境風險防控

      1建立健全園區環境管理機構,完善各種環境管理制度,適時組織開展工業集中區環境質量監測。切實加強集中區環境管理,制定并落實突發環境事件應急預案及風險防范措施,最大限度降低突發性環境事故及危害。

      2)工業企業應有完善的風險防范措施,重污染企業周邊合理設置環境防護距離,保障居民生活環境的安全。
      3)有色金屬冶煉等生產、存儲危險化學品及產生大量廢水的企事業單位,應當采取有效措施,防止事故廢水、廢液直接排入水體。
      4)嚴格防滲要求,防止污染區域地下水。

      5)根據進駐項目環境風險評價的要求,設置清消廢水收集池,清消廢水經收集處理達標后才能外排。

      6)嚴格管控類農用地,重金屬超標區域嚴禁種植食用農產品;安全利用類農用地,應制定安全利用方案,降低農產品超標風險。

      資源開發效率要求

      加快能源結構升級改造和使用清潔能源。

      瀾滄縣縣城城鎮生活污染重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)禁止在人口集中地區、機場周圍、交通干線附近和其他依法需要特殊保護的區域內焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、秸稈、落葉、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。

      2)加快城市建成區內重污染企業和危險化學品企業搬遷改造。

      污染物排放

      管控

      1)加強城區內餐飲、汽車尾氣、建筑施工及道路交通揚塵治理??h級以上城市全面推行建筑工地揚塵污染防治網格化管理。嚴格渣土運輸車輛規范化管理。嚴格執行餐飲業油煙排放標準。

      2)大力推進生活垃圾分類回收利用,建立分類投放、收集、運輸、處理的生活垃圾收運處理系統。

      3)嚴禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過雨水口進入管網后直排入河。

      4)加強中心城區南朗河、佛房河治理。

      資源開發效率要求

      1)鼓勵將城市污水處理廠再生水、分散污水處理設施尾水以及經收集和處理后的雨水用于河道生態補水。

      2)按照《高污染燃料目錄要求,因地制宜提出禁燃區內禁止燃用的燃料組合類別。

      瀾滄縣惠民鎮城鎮生活污染重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)重點開展以休閑、康體、旅游度假等為主的特色旅游小鎮。

      2)強化城中村、老舊城區和城鄉結合部污水截流、收集措施。新建污水處理設施的配套管網應同步設計、同步建設、同步投運。

      3)不得在居民集中區建設惡臭污染物排放量大的建設項目。企業事業單位和其他生產經營者在生產經營活動中產生惡臭氣體的,應當設置合理的防護距離,并安裝凈化裝置或者采取其他措施防止惡臭氣體排放。

      污染物排放

      管控

      1)加快污水處理廠及配套管網建設,城市建成區內未接入污水管網的新建建筑小區或公共建筑,不得交付使用。

      2)大力推進生活垃圾分類回收利用,建立分類投放、收集、運輸、處理的生活垃圾收運處理系統。

      3)加強農村生活垃圾和生活污水管控。嚴禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過雨水口進入管網后直排入河。

      資源開發效率要求

      鼓勵發展節水高效現代農業、低耗水高新產業。

      瀾滄縣上允鎮城鎮生活污染重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)重點打造商貿特色小鎮。

      2)強化城中村、老舊城區和城鄉結合部污水截流、收集措施。新建污水處理設施的配套管網應同步設計、同步建設、同步投運。

      3)不得在居民集中區建設惡臭污染物排放量大的建設項目。企業事業單位和其他生產經營者在生產經營活動中產生惡臭氣體的,應當設置合理的防護距離,并安裝凈化裝置或者采取其他措施防止惡臭氣體排放。

      污染物排放

      管控

      1)加快污水處理廠及配套管網建設,城市建成區內未接入污水管網的新建建筑小區或公共建筑,不得交付使用。

      2)大力推進生活垃圾分類回收利用,建立分類投放、收集、運輸、處理的生活垃圾收運處理系統。

      3)加強農村生活垃圾和生活污水管控。嚴禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過雨水口進入管網后直排入河。

      瀾滄縣礦產資源重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)禁止新建對生態環境產生不可恢復利用的、破壞性影響的礦山。

      2)嚴格禁止在各禁止開采區、自然保護區、風景名勝區、城鎮、水庫面山主干公路兩側一定范圍內進行采石和挖砂取石。

      3)依法關閉污染環境、浪費資源、不符合礦山安全生產條件的小礦山。

      4)新建礦山嚴格控制最低開采規模。對于已有礦山存在規模小、數量多、布局不合理、資源浪費嚴重、生態保護和安全生產壓力大等突出問題,通過產業調整、轉型升級、資源整合等方式,構建集約、高效、協調的礦山開發新格局,實現科學發展、安全發展。

      污染物排放

      管控

      1)從源頭減少廢水產生,實施清污分流,應充分利用礦井水、循環利用選礦水。

      2)加快老礦山改造升級,建設綠色礦山,提高礦產資源回采率和綜合回收率。

      環境風險防控

      貫徹邊開采、邊治理、邊恢復的原則,及時治理恢復礦山地質環境,復墾礦山占用土地和損毀土地。

      資源開發效率要求

      對原有大中型礦山進行技術改造,淘汰污染嚴重、資源利用率低的落后設備與工藝。加強綠色勘查開采新技術、新方法和新工藝研發與推廣,積極推進綠色勘查與開發。

      瀾滄縣大氣環境布局敏感重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1充分論證新(改、擴)建燃煤電廠、鋼鐵、有色冶煉、鐵合金冶煉、石化、化工等對大氣污染嚴重的項目,確需建設該類項目應嚴格進行科學論證,確保不對周邊敏感目標造成嚴重環境影響。

      2)垃圾處理場、垃圾中轉站、污水處理廠、橡膠制品生產、生物發酵、規?;笄蒺B殖、屠宰等產生惡臭氣體的單位應當科學選址,與機關、學校、醫院、居民住宅區等人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域保持符合規定的防護距離。


      孟連縣生態環境管控要求

      單元名稱

      管控單元分類

      管控要求

      孟連縣工業集中區重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1芒信工業片區喀斯特地貌顯著,嚴禁在溶洞區規劃建設工業固體廢物貯存、處置場。

      2)村莊、學校等環境敏感目標周邊不得入駐高污染、高排放、有異味的污染型企業,并須在入園企業與村莊之間預留一定距離的防護距離。

      污染物排放

      管控

      1)對排水量大的企業應嚴格控制,生產廢水盡可能循環利用,禁止直接排入附近地表水體。企業生產廢水自行處理達標回用或達標排放。

      2)片區污水處理廠出水滿足《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB189182002)一級A標和《城市污水再生利用 城市雜用水水質》(GB/T189202020)道路清掃、消防及綠化用水標準。

      3)堆存冶煉廢渣和其他危險廢物的渣場需要按照《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB184842020)或《危險廢物填埋污染控制標準》(GB185982019)等要求選址和建設。危廢暫存庫必須按《危險廢物貯存污染控制標準》GB1859720012013修訂)的要求設置。一般固廢臨時儲存設施應按《一般工業固體廢物貯存、處理場污染控制標準》GB1859920012013修訂)要求進行。

      4)園區內各生產企業生產廢氣由企業自行處理達標,生產廢氣排放標準根據企業性質對應國家執行的相關標準執行。

      環境風險防控

      1建立健全環境管理機構,完善各種環境管理制度,適時組織開展園區環境質量跟蹤監測。切實加強環境管理,制定并落實突發環境事件應急預案及風險防范措施,最大限度降低突發性環境事故及危害。

      2)工業企業應有完善的風險防范措施,重污染企業周邊合理設置環境防護距離,保障居民生活環境的安全。

      3)有色金屬冶煉、危廢綜合利用等生產、存儲危險化學品及產生大量廢水的企事業單位,應當采取有效措施,防止事故廢水、廢液直接排入水體。

      4)對尾礦庫及渣庫等進行規范設計和建設,加強攔渣壩的抗震設防,加強施工建設管理和運行管理,防止環境風險發生。

      5)區域巖溶發育,應嚴格分區防滲要求,設置地下水監測井定期監測,防止事故情況下污染區域地下水。

      6)嚴格管控類農用地,重金屬超標區域嚴禁種植食用農產品;安全利用類農用地應制定安全利用方案,降低農產品超標風險。

      資源開發效率要求

      合理利用水資源,提高工業用水重復利用率。

      孟連縣縣城城鎮生活污染重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)禁止在人口集中地區、機場周圍、交通干線附近和其他依法需要特殊保護的區域內焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、秸稈、落葉、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。

      2)加快城市建成區內重污染企業和危險化學品企業搬遷改造。

      污染物排放

      管控

      1)加強城區內餐飲、汽車尾氣、建筑施工及道路交通揚塵治理??h級以上城市全面推行建筑工地揚塵污染防治網格化管理。嚴格渣土運輸車輛規范化管理。嚴格執行餐飲業油煙排放標準。

      2)大力推進生活垃圾分類回收利用,建立分類投放、收集、運輸、處理的生活垃圾收運處理系統。

      3)嚴禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過雨水口進入管網后直排入河。

      資源開發效率要求

      1)鼓勵將城市污水處理廠再生水、分散污水處理設施尾水以及經收集和處理后的雨水用于河道生態補水。

      2)按照《高污染燃料目錄要求,因地制宜提出禁燃區內禁止燃用的燃料組合類別。

      孟連縣勐馬鎮城鎮生活污染重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)重點打造邊境口岸型特色小鎮。

      2)強化城中村、老舊城區和城鄉結合部污水截流、收集措施。新建污水處理設施的配套管網應同步設計、同步建設、同步投運。

      3)不得在居民集中區建設惡臭污染物排放量大的建設項目。企業事業單位和其他生產經營者在生產經營活動中產生惡臭氣體的,應當設置合理的防護距離,并安裝凈化裝置或者采取其他措施防止惡臭氣體排放。

      污染物排放

      管控

      1)加快污水處理廠及配套管網建設,城市建成區內未接入污水管網的新建建筑小區或公共建筑,不得交付使用。

      2)大力推進生活垃圾分類回收利用,建立分類投放、收集、運輸、處理的生活垃圾收運處理系統。

      3)加強農村生活垃圾和生活污水管控。嚴禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過雨水口進入管網后直排入河。

      孟連縣礦產資源重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1)禁止新建對生態環境產生不可恢復利用的、破壞性影響的礦山。

      2)嚴格禁止在各禁止開采區、自然保護區、風景名勝區、城鎮、水庫面山主干公路兩側一定范圍內進行采石和挖砂取石。

      3)依法關閉污染環境、浪費資源、不符合礦山安全生產條件的小礦山。

      4)新建礦山嚴格控制最低開采規模。對于已有礦山存在規模小、數量多、布局不合理、資源浪費嚴重、生態保護和安全生產壓力大等突出問題,通過產業調整、轉型升級、資源整合等方式,構建集約、高效、協調的礦山開發新格局,實現科學發展、安全發展。

      污染物排放

      管控

      1)從源頭減少廢水產生,實施清污分流,應充分利用礦井水、循環利用選礦水。

      2)加快老礦山改造升級,建設綠色礦山,提高礦產資源回采率和綜合回收率。

      環境風險防控

      貫徹邊開采、邊治理、邊恢復的原則,及時治理恢復礦山地質環境,復墾礦山占用土地和損毀土地。

      資源開發效率要求

      對原有大中型礦山進行技術改造,淘汰污染嚴重、資源利用率低的落后設備與工藝。加強綠色勘查開采新技術、新方法和新工藝研發與推廣,積極推進綠色勘查與開發。


      10 西盟縣生態環境管控要求

      單元名稱

      管控單元分類

      管控要求

      西盟縣工業集中區重點管控單元

      重點管控單元

      空間布局約束

      1勐卡片區規劃的產業類型含有礦產業及礦產品精深加工業,在鈦鐵合金、鋁、錳、銅、銻、鋼鐵等冶金項目周圍1千米范圍內禁止建設居民聚集區和布局嚴防污染的食品、藥品、衛生產品、精密制造產品等企業。

      2)嚴格控制新增涉重污染項目。

      3)嚴禁引入重污染的生物資源加工企業。不支持國家限制類產業入。

      污染物排放

      管控

      1工業集中區三類工業用地的工業生產廢水可由工業集中區內企業自行建生產廢水處理站處理后回用于生產,廢水不得外排;一、二類工業用地內的工業企業可自建污水處理站將生產廢水處理達到《污水排入城鎮下水道水質標準》后排入污水收集系統最后入工業集中區污水處理廠集中處理,其排放標準應執行《污水綜合排放標準》GB89781996中的一級標準。工業集中區污水必須處理達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB189182002)一級A標后,達標排放。

      2)危險廢物渣場需要按照《危險廢物填埋污染控制標準》GB185982019等要求選址和建設。危廢暫存庫必須按《危險廢物貯存污染控制標準》(GB1859720012013修訂)的要求設置。一般固廢臨時儲存設施應按《一般工業固體廢物貯存、處理場污染控制標準》GB1859920012013修訂)要求進行。

      3)鼓勵優先采用電鍋爐,嚴格控制各類分散燃煤鍋爐建設,使用燃煤鍋爐時應選用低硫煤,并采取除塵、脫硫等措施。

      4)固體廢物處置率達100%。

      環境風險防控

      1建立健全工業集中區環境管理機構,重視并切實加強工業集中區環境安全管理工作,工業集中區內企業均應制定并落實各類事故風險防范措施及應急預案。一旦發生事故,應立即啟動應急處理預案,并采取有效保護措施,以最大限度減輕污染危害。