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      普洱市鄉村振興局關于進一步做好當前農村重點人群動態監測和幫扶工作的通知
      索引號: 1032-/2021-0806001 公開目錄: 監測對象認定標準及申報程序信息 發布日期: 2021-08-06 16:49:44
      主題詞: 發布機構: 市鄉村振興局 文    號:
       

      普洱市鄉村振興局

       

       

      普洱市鄉村振興局關于進一步做好當前農村

      重點人群動態監測和幫扶工作的通知

       

      各縣(區)鄉村振興局:

      根據市委、市政府有關工作要求,為切實做好當前農村重點人群監測和幫扶工作,現將有關要求通知如下。

      一、關注重點對象,明確工作內容

      (一)監測對象。以家庭為單位,對脫貧戶和非建檔立卡農村常住人口中重點人群進行定期排查,將存在返貧風險的脫貧不穩定戶、存在致貧風險的邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶(簡稱突發嚴重困難戶),納入防止返貧動態監測對象。對已納入監測對象管理的農戶,進一步強化日常監測,落實幫扶措施,消除返貧致貧風險。

      (二)監測內容。一是監測農戶家庭年人均純收入是否低于6000元。二是監測農戶產業、就業、住房、教育、醫療、飲水、兜底等各項幫扶措施是否落實到位。三是監測新產生的危


      房戶、無房戶,重點關注長期外出返鄉的無房戶。四是監測有失學或輟學學生家庭,以及有高等教育學生且就學剛性支出較大的家庭。五是監測家庭成員因病未參加基本醫療保險和大病保險的農戶,以及家庭成員因病醫療自費剛性支出較高的農戶。六是監測農戶飲水安全狀況,重點關注季節性缺水及水源枯竭導致缺水的情況。

      (三)監測方式。采取引導農戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預警相互協同的監測方式,按照一月一篩查、一月一研判、一月一審核、一月一動態的要求開展動態監測。

      1.農戶自主申報。各縣(區)、鄉(鎮)、村要處理好農戶通過不同渠道提出的幫扶救助申請,加強情況核實。

      2.基層干部排查。各縣(區)要組織好鄉(鎮)掛村干部、村組干部、駐村工作隊員等每月常態化開展日常走訪排查,核實部門預警線索,第一時間發現脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶和突發嚴重困難戶,及時開展幫扶。對已納入監測對象管理的農戶,要進一步明確監測責任人,包戶到人,每月至少2次入戶走訪,監測農戶各項情況變化及幫扶措施落實情況,防止因突發新的變故或幫扶措施落實不到位而陷入更深程度的返貧致貧。

      3.部門篩查預警。各縣(區)要充分發揮相關部門現有信息平臺工作數據,定期每月篩查危房、輟學失學、高等教育、重病、重殘、醫療自費支出較高等預警信息,并結合全國防返貧監測信息系統工作數據開展數據信息比對,形成到戶到人的風險預警線索信息,反饋鄉(鎮)、村進行核實。

      (三)監測程序。各縣(區)要嚴格按照實地核查、村級民主評議、鄉審核、縣確定的監測程序識別認定監測對象。

      (四)風險消除。各縣(區)要組織好村兩委及駐村工作隊每季度開展一次監測對象幫扶成效評估工作。對風險已經穩定消除的,按照民主評議、逐級審定的程序,在全國防返貧監測信息系統中標注風險消除。

      二、壓實工作責任,確保監測到位

      (一)壓實工作責任。各縣(區)務必高度重視防止返貧動態監測和幫扶工作,切實加強組織領導,嚴格落實四個不摘要求,層層壓實責任。全面構建起自上而下主動監測和自下而上主動發現的常態化監測預警體系,做到農村易返貧易致貧人口早發現、早干預、早幫扶,切實防止灰犀牛”“黑天鵝事件。

      (二)強化分級負責。按照分級負責的原則,鄉(鎮)、村要做好定期走訪排查及落實監測對象幫扶措施,縣(區)要做好監測對象審定、幫扶及雙月調度工作,市級將適時開展工作督導,督促工作推進落實。

      (三)推動工作落實。各縣(區)要強化部門聯動,認真做好部門信息篩查預警、落實幫扶措施。要充分發揮各級幫扶力量,掛村包組包戶開展日常監測,嚴防松勁懈怠,全面推動工作落實。

      各縣(區)要嚴格按照本通知內容做好農村重點人群動態監測和幫扶工作,待省、市關于健全防止返貧動態監測和幫扶工作機制文件出臺后,再按照新要求抓好貫徹落實。

       

       

      普洱市鄉村振興局    

      (代章)        

      202168日    

       

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