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      解讀《普洱市貫徹落實文旅行業紓困幫扶措施的實施方案》
      索引號: 1001-/2022-0922005 公開目錄: 政策解讀 發布日期: 2022-09-22 12:01:56
      主題詞: 發布機構: 市政府辦公室 文    號:
       

       

      近日,普洱市人民政府辦公室印發了《普洱市落實文旅行業紓困幫扶措施的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),為幫助社會公眾更好理解相關內容,現解讀如下。

      一、出臺背景

      一是貫徹落實習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的系列重要指示精神,精準做好疫情防控、加快促進旅游市場恢復、切實保障和改善民生,促進旅游業及有關產業快速回暖復蘇,推動旅游業轉型升級的要求。

      二是貫徹落實《云南省人民政府辦公廳印發關于精準做好疫情防控加快旅游業恢復發展的若干政策措施的通知(云政辦發〔2022〕10號)以及《云南省關于文旅行業的紓困幫扶措施》(云文旅聯發〔2022〕4號)等省級加快旅游業恢復發展和紓困幫扶的要求。

      三是貫徹落實《普洱市人民政府關于印發2022年穩增長若干政策措施的通知》(普政發〔2022〕1號)、《普洱市人民政府關于印發貫徹落實扎實穩住經濟一攬子政策措施實施方案的通知》(普政發〔2022〕37號)文件要求。

      四是精準做好文旅疫情防控,加快旅游業恢復發展、轉型發展和行業穩增長的需求。

      二、主要內容

      (一)落實強化疫情精準防控。嚴格科學精準落實疫情防控措施,壓實屬地、部門、單位(企業)、個人四方責任,堅決防止和避免“放松防控”和“過度防控”兩種傾向,將精準科學防控疫情要求貫徹到旅游業各環節、各領域。清理層層加碼等不合理規定,各縣(區)、有關部門要嚴格執行防疫政策“九不準”、“三個不得”要求,認真清理不符合國家、省級和市級有關疫情防控規定的政策。

      (二)積極指導申報省級獎補。指導文旅企業申報爭取景區門票獎補、引客入滇獎補、節慶活動獎補、重大文旅項目獎勵、新增流動資金貸款貼息等省級獎補。

      (三)開展市本級獎補。對文旅品牌創建、文體娛企業達規、旅行社、A級景區創建、星級酒店、高等級民宿、旅游演藝企業等開展市本級獎補。文旅品牌創建獎補條件:對成功創建為全域旅游示范區的縣(區)、旅游度假區和旅游休閑街區、夜間文化和旅游消費集聚區創建管理主體,每成功創建一家國家級文旅品牌獎補50萬元,每成功創建一家省級文旅品牌獎補25萬元;文體娛企業達規獎補條件:2022年度新達規并納入統計的文化、體育和娛樂業企業,每家一次性獎補10萬元,與批零、住餐等行業不重復獎補;對連續保持達規入統且營業收入年均有增幅的文化、體育和娛樂業企業,每家獎補10萬元;旅行社獎補條件:對在普洱市范圍內注冊的旅行社企業(含分社、營業網點和分支機構)實施獎補,根據2022年度游客數量、從業人員數、營業收入等指標對全市旅行社進行綜合考評。對排名位序前8位的旅行社企業給予獎補,第1-3名獎補5萬元,第4-8名獎補3萬元。A級景區創建獎補條件:2022年度成功創建家3A級旅游景區的給予20萬元獎補;對成功創建4A級旅游景區的獎補參照《普洱市鼓勵外來投資若干政策(試行)》執行。星級酒店、高等級民宿獎補條件:2022年度新評定為三星級、四星級旅游飯店,一次性分別給予10萬元、15萬元獎補;年度復核通過的星級旅游飯店每家按四星級、三星級分別給予獎補5萬元、3萬元獎補。②對新評審通過的丙級旅游等級民宿一次性給予獎補5萬元;本年度復核通過的旅游等級民宿每家按甲級、乙級、丙級分別給予獎補3萬元、2萬元、1萬元獎補。③對本年度建成達到運營條件并通過驗收的精品酒店(半山酒店),每家給予20萬元的一次性獎補。旅游演藝企業獎補條件:對在普洱市依法設立且獨立運營管理,并在疫情期間不裁員或少裁員的旅游演藝企業(裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業職工總數百分之十以上的除外),根據2022年度累計營業收入、從業人員數、納稅金額等指標進行綜合考評,按排名前5位的旅游演藝企業給予獎補,第1-2名各獎補10萬元,第3-5名各獎補5萬元。

      (四)強化金融信貸支持。通過擴大信貸投放、接續貸款延期支持、降低綜合融資成本等政策強化對文旅企業的金融信貸支持。

      (五)持續推進紓困解難。通過落實減稅降費政策、降低用電成本、緩繳社會保險費、暫退旅行社保證金、創新保險服務產品、加大旅游從業人員培訓力度等持續推進文旅行業紓困解難。

      (六)促進文化旅游消費。重點通過發放文旅消費券、鼓勵“普洱人游普洱”、拓展多元化消費渠道等措施,促進文化旅游消費。

      (七)申報和審核。申報范圍:普洱市內開展文化和旅游經營業務的企業,包含但不限于:旅行社企業、旅游景區、旅游汽車運輸企業、旅游住宿企業、旅游餐飲企業、旅游購物企業、旅游娛樂企業、文化創意企業、旅游演藝企業、影視動漫企業、康養旅游、戶外運動、研學旅行、鄉村旅游等新業態文旅企業,以及主營業務包含文化和旅游的其他文旅企業。企業當年被行業主管部門取消等級資格、納入征信體系失信懲戒名單,或者受到重大行政、刑事處罰的,采取一票否決,不適用此政策。企業同一項目涉及兩個以上獎補政策的,不得重復申報獎補。申報方式:涉及支持市場主體資金,由市文化和旅游局等牽頭會同相關責任部門按規定和流程,在“陽光云財一網通”開展通知、申報、審核、公示等工作。申報時間:2022年下半年開始組織申報、評審和撥付貼息,2022年12月底完成全年清算,2023年1季度內完成相關工作。起止時間:本紓困幫扶措施未明確實施時限的,獎補起止時間為2022年1月1日至2022年12月31日。

      原文鏈接:http://www.koyikutho.com/info/egovinfo/1001/xxgk_content/1001-/2022-0922004.htm

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